İstanbul’da kabahat örgütüne yönelik yürütülen soruşturma kapsamında 47 kuşkulu hakkında gözaltı kararı verildi.
Beşiktaş Belediye Başkanı Rıza Akpolat da çıkar hedefli kabahat örgütüne üye olmak, rüşvet ve ihaleye fesat karıştırmak üzere suçlamalarla gözaltına alındı.
Akpolat’ın gözaltına alınmasının akabinde yerine kayyum atanıp atanmayacağı merak edildi.
SÖZCÜ TV’de İpek Özbey ile ‘Nokta Atışı’ programında mevzuyu kıymetlendiren hukukçu Dr. Rezan Epözdemir, Akpolat’ın yerine kayyum atanıp atanamayacağı sorusunu yanıtladı.
Epözdemir şunları söyledi:
“Türk Ceza Kanunu’nun 220. unsuru kapsamında yürütülen bir soruşturma var. Bu soruşturma, örgüt kurma ve yönetme, örgüt üyeliği suçlamaları ile birlikte örgütün faaliyetleri kapsamında işlendiği öne sürülen “ihaleye fesat karıştırma” kabahatine dayanıyor.
*Dosyada kısıtlama ve kapalılık kararı mevcut. Bu nedenle belgede yer alan kanıtların ne olduğunu bilmiyoruz ve hukuk tekniği açısından bunu bilmemiz de mümkün değil. Fakat, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’nın açıklamalarından ve siyaset temsilcilerinin değerlendirmelerinden kamuoyuna yansıyan bilgiler doğrultusunda kimi tespitler yapabiliyoruz.
*Bu süreçte gözaltı önlemine hükmedilmiş durumda ve 24 saatlik gözaltı mühleti uygulanmış. “Çoklu suç” denilen durumlarda bu müddet, savcılığın talebiyle üç sefer, 24 saatlik mühletlerle uzatılabilir. Büyük olasılıkla, şüphelilerden bir kısmı yahut tamamı tabir alma süreçlerinin akabinde sulh ceza hakimliğine sevk edilebilir. Bu süreçte isimli denetim önlemleri yahut tutuklama talebi kelam konusu olabilir. İsimli denetim kapsamında yurt dışına çıkış yasağı, nakdi teminat ya da kolluk ünitelerine imza verme üzere seçenekler uygulanabilir.
*Hukuk tekniği açısından birtakım yanlış anlamaları da düzeltmek gerekiyor. Sayın Ekrem İmamoğlu ve Sayın Özgür Özel’in hukuki kavramları tam olarak kullanmamaları doğal, çünkü kendileri hukukçu değil. Fakat bizler izleyicilere karşı sorumluyuz ve bu yanlışları düzeltmek zorundayız:
*(İddianame Meselesi) Sayın İmamoğlu’nun iddianame ifadesi yanlıştı. Şimdi bir iddianame yok, soruşturmanın başındayız. Şu an tabir alma süreçleri devam ediyor, kanıtlar toplanıyor. Kâfi kuşku oluşursa iddianame düzenlenecek, aksi durumda kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilecek.
*(Kayyum Atanması) Kayyum atanması hukuken mümkün değil. 5393 sayılı Belediye Kanunu, bu mevzuda oldukça açık. Belediye başkanı tutuklansa dahi kayyum atanmaz. Kanuna nazaran, 10 gün içinde mülki amir belediye meclisini toplantıya çağırır. Meclis, kendi içinden bir lider vekili seçer. Birinci iki oylamada üçte iki nitelikli çoğunluk gerekir.
*Kayyum atanması sadece terör kabahati yahut terör örgütüyle ilişkilendirilen durumlarda mümkündür. Bu düzenleme, 15 Ağustos 2016 tarihli KHK ile getirilmiş, 10 Kasım 2016’da yasalaşmıştır. Terör örgütlerine yardım ve yataklık üzere cürümlerden dolayı misyondan uzaklaştırma kararı alınabilir ve bu durumda İçişleri Bakanlığı kayyum atayabilir. Ancak şu anki suçlamalar terör kapsamına girmediği için kayyum atanması mümkün değildir.
*İhaleye fesat karıştırma, bir “özgü hatadır.” Bu kabahat genelde kamu vazifelileri tarafından işlenebilir. Lakin azmettirme yahut yardım etme yoluyla siviller de bu cürmün faili olabilir. Türk Ceza Kanunu’nun 37. hususu, hareket üzerinde ortak hâkimiyet kurmayı müşterek faillik olarak tanımlar. Örneğin, bir kamu görevlisini azmettiren bir sivil de bu cürmün faili olabilir.
*Kanun, ihaleye fesat kabahati kapsamında birtakım kriterler ortaya koymuştur. Örneğin, tekliflere dair kapalı bilgilerin ihale sürecine katılan bir tarafa sızdırılması bu kapsamda bir hata oluşturur. İhalede vazife almayan bir kişi de, şayet süreç üzerinde ortak hâkimiyet kurmuşsa yahut kamu görevlilerini azmettirmişse bu cürmün faili olabilir.
*Son olarak, hukuken dikkat edilmesi gereken noktalar şunlardır: Bir kişinin suç örgütü lideri olup olmadığını bilerek ve isteyerek yapılan süreçler farklı bir değerlendirmeyi gerektirir. Fakat, bir kişinin suç örgütü lideri olduğunu bilmeden onunla ticari bağlantı kuran kişi direkt hata işlemiş sayılmaz. Başsavcılık makamı, suçlamalarla ilgili tüm ihale belgelerini incelemeli ve uzman raporlarına dayalı titiz bir araştırma yapmalıdır.”
